1998年，面临亚洲金融危机的影响和国内需求不足的严峻形势，全市人民在市委、市政府领导下，团结协力，开拓进取，经济总量继续保持平稳增长态势，基本完成各项目标任务。初步统计，全年实现国内生产总值980亿元，按可比价格计算，比上年增长11.6％，增长幅度继续保持高于全国、全省水平。第一产业增加值87亿元，增长4%；第二产业增加值550亿元，增长11.8%；第三产业增加值343亿元，增长13.3%。一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为8.9%、56.1%和35.0%，其中第三产业增加值比重比上年提高1.6个百分点。全年实现财政总收入87.6亿元（不含基金），比上年增长16.8％，其中地方财政收入41.8亿元，增长12.7％。国民经济在结构调整中保持平稳增长，改革开放稳步推进，城市建设成效显著，人民生活水平继续提高，各项社会事业全面发展。

经济和社会发展中存在的主要问题是：经济发展中结构性、素质性、机制性等深层次矛盾进一步突出；科研开发力量和企业技术创新能力还落后于同类城市；部分企业生产经营困难；就业和再就业压力加大；一部分低收入居民家庭生活比较困难。

农业

全市各级党委、政府认真贯彻党的十五届三中全会和中央农村工作会议精神，继续深化农村改革，采取了一系列稳定农业和农村的措施，确保了农村经济平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值136.36亿元，比上年增长4.2％，其中农业产值71.92亿元，增长2.4%；林业产值4.09亿元，下降1.3%；牧业产值20.53亿元，增长4.8%；渔业产值39.82亿元，增长6.9%。

农业生产条件继续改善。全面加大了以水利为重点的农业基础设施建设，全年共完成农业水利投资9.55亿元，增长82.3%。在严格工程质量的前提下，建成标准海塘110公里，超额完成计划任务。年末拥有农业机械总动力177万千瓦，比上年末增长1.4%。林业资源得到保护，全年造林面积2407公顷。

工业和建筑业

工业生产在改革和结构调整中保持稳定增长。全年完成工业增加值501亿元，比上年增长12.7%。实现工业总产值2202亿元，按可比价计算，比上年增长13.3%，其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业完成产值925亿元，增长9.7%。轻、重工业同步发展，分别增长10.0%和9.4%。其他经济类型发展较快，“三资”企业和股份制企业增速分别为11.5%和12.8%。产销衔接继续保持较高水平，全市产销率为96.3%。全年工业企业完成出****货值244.9亿元，增长1.3％。

产品结构调整步伐加快，产品档次有所提高。全年实现新产品产值51.2亿元，比上年增长36.3%。全市累计已有省、市名牌产品154只，新增50只。大中型工业企业主导和骨干作用得到进一步发挥，其在国有工业及年销售收入500万元以上非国有工业企业的比重，销售收入达到44.2%，利税达到55.0%。工业产品根据市场需求调整结构，适销产品产量增幅较大。

工业投入和技术改造明显回升。全年完成工业固定资产投资150.87亿元，比上年增长7.2%，其中工业更新改造投资55.75亿元，增长16.9%。

工业企业整体效益继续回升。国有工业和年销售收入500万元以上非国有工业企业实现利税82.1亿元，比上年增长3.5％，工业产品销售率、资产负债率、资本保值增值率、产品质量稳定提高率、全员劳动生产率等均好于上年。

建筑业生产经营平稳发展。实现增加值49亿元，比上年增长3.5%。完成各类房屋建筑施工面积1703.46万平方米，竣工面积759.48万平方米。建筑施工企业按总产值计算的全员劳动生产率为7.86万元/人，比上年提高0.64万元/人。

固定资产投资

固定资产投资总量继续保持较高水平。全市上下紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，继续强化投资力度。固定资产投资在已形成较高基数的情况下仍保持小幅增长。全年完成全社会固定资产投资307.9亿元，比上年增长2.4％，其中国有经济投资83.06亿元，下降7.6%，集体经济投资77.11亿元，增长3.2%；其它经济类型投资120.71亿元，增长16%。在城镇集体以上单位投资中，基建投资130.12亿元，增长7.7％；更新改造投资19.49亿元，增长14.7％；房地产投资43.87亿元，下降15.5%；其他投资21.46亿元，增长26.9％。

固定资产投资结构进一步优化，投入重点继续放在基础产业和基础设施上。在全年投资完成额中，农业水利投资9.55亿元，增长82.3%；能源原材料工业投资77.09亿元，增长17.8%；交通邮电投资32.44亿元，增长27.7%；社会服务业投资17.92亿元，增长11.2%，四项合计占全社会固定资产投资的44.5%，比上年增加7.5个百分点。通过固定资产投资新增生产能力主要有：火、水力发电35万千瓦，塑料树脂及共聚物5万吨／年；柴油机20万台／年；石油加工蒸馏设备100万吨／年；加氢精制设备80万吨／年；卷烟15万箱／年；机制纸及纸板15万吨／年；服装187万件／年；新（改）建公路466公里；新（扩）建港口码头年吞吐量325万吨；市内电话自动交换机6万门，城市液化石油储气能力7.75万吨；城市道路扩建59公里；城市污水处理能力22万吨／日；城市永久性桥梁7座。

40项重点工程项目进展顺利。全年投资87.7亿元，完成年投资计划的104.6%。镇海燃机发电工程、长丰热电有限公司热电项目、金光食品精炼油项目、宝新不锈钢、ＡＢＳ等10个项目建成投产，北仑电厂二期、镇海炼化800万吨／年扩建等项目进度加快，大榭华东液化气基地站项目开工建设。

交通和邮电业

交通运输能力进一步增强。各类运输业完成全社会货运总量10006万吨，其中铁路567.69万吨，公路8195万吨，航空0.69万吨，水运1243万吨。全社会旅客发送量21736.6万人次，其中铁路300.3万人次，公路21199万人次，民航54.95万人次，水运182.4万人次。全年港口货物吞吐量8706万吨，比上年增长5.9%，完成集装箱运量35.2万标准箱，增长37.1%。

邮政、电信业务有了新的发展。1998年邮政和电信实现了分家，全年邮政和电信业务总量分别为1亿元和15.2亿元。通信能力进一步增强。市话和农话用户数分别达到42.34万户和41.4万户。年末移动电话数25.7万部，新增移动电话9.3万部。

国内贸易和旅游

消费品市场在买方市场格局下仍保持较快增长。全年社会消费品零售总额313.4亿元，比上年增长10.3%，扣除物价因素，实际增长13%。分地区看，市的消费品零售总额179.3亿元，增长10.9%；县的消费品零售总额25.5亿元，增长1.1%；县以下消费品零售总额108.6亿元，增长11.8%。占全市零售额56.8%的私营经济和个体经济，其发展势头快于国有、集体经济。全年私营经济、个体经济的增幅分别为31.5%和20.2%，国有经济、集体经济则分别比上年下降19%和5.3%。分行业看，批发零售贸易业零售额235.6亿元，增长12.1%；餐饮业零售额18.7亿元，增长10.4%。全年城乡商品交易市场成交额512亿元，比上年增长14.5%。全市有商品交易市场738个，其中成交额超亿元的市场67个。分页标题[/!--empirenews.page--]

旅游工作开创新局面。全市上下大力开展旅游创优活动，1998年荣获首批“中国优秀旅游城市称号”。全年旅游收入95亿元，接待各类旅游者1015万人，其中过夜海外旅游者10万人，与上年持平。旅游者在甬平均逗留天数，涉外旅游者为2.05天／人，国内游客为1.2天/人。

对外经济

对外开放经受了严峻考验。在亚洲金融危机影响加深，出口形势日益严峻的情况下，我市外贸出口依然比上年有所增长。1998年，全市自营进出口总额45.45亿美元，其中出口34.53亿美元，比上年增长6.1%。在全部出口产品中，工业制成品占88.1%，机电产品占34.1%。对亚洲地区出口比重下降较大，从上年的62.3%下降到今年的53.3%，出口额比去年下降9.2%，但对欧洲出口额比上年增长34.5%，对北美洲出口增长25.7%，对非洲出口增长32.8%。

招商引资工作得到加强。成功举办了第二届宁波国际服装节和第三届国际住宅产品博览会。全年合同利用外资5.12亿美元，同比增长11.7%。利用外资新签项目数281个，增长8.1％，实际利用外资5.03亿美元。对外经济合作快速发展，承包劳务营业额1.6亿美元，增长14.3%，年末在外劳务人员11000人、增长19.6%。

金融和保险

金融形势保持稳定。年末全部金融机构存款余额855.27亿元，比年初增加133.82亿元。各项贷款余额670.08亿元，比年初增加95.60亿元，其中短期贷款503.51亿元，中长期贷款110.67亿元，分别比年初增加63.46亿元和29.51亿元。

保险事业继续得到发展。全年保险总金额3011亿元，保费收入14.25亿元，其中财产险保费收入6.98亿元，寿险保费收入7.27亿元，全年保险赔款（含即付支出）金额6.12亿元。全社会保险意识进一步提高。

科学技术和教育

“科教兴市”取得进展。积极推进高新技术及其产业的发展，制定出台了“关于加快高新技术及其产业发展的若干规定”。1998年全市高新技术产品总产值为160亿元，高新技术企业47家。坚持科技进步与经济发展的紧密结合，全市共安排市级以上科技计划项目309项，其中国家级29项，取得了明显的经济和社会效益。在创建10家市级重点实验室、工程技术研究中心的基础上，又在我市的优势行业和需要优先发展行业的龙头企业中启动建设7家行业工程中心。专利工作发展迅速，被国家知识产权局授予专利权共计560项。技术市场继续发展，全年技术合同成交额1.7亿元。

教育事业健康发展。全市高标准普及九年义务教育、高标准扫除青壮年文盲的“两高”县（市）、区达到6个。共有省级以上示范性学校78所。高中段招生规模进一步增长，1998年全市高中段招生5.35万人，占初中毕业生的68.6%，职技教育与普通教育招生比例稳定在6：4左右，城区初中升学率达87.3%，基本满足初中毕业生升入高中段学习的要求。全市有各级各类全日制学校4089所（含技校），在校学生94.4万人，比上年增长0.3%。高等教育稳步发展，3所普通高校在校生规模继续扩大，在校学生1.25万人，比上年增长8.7%，宁波大学水产养殖、工程力学、国际贸易三个专业被国务院学位办批准为硕士学位授予单位。全市有成人高校4所，普通高校举办成人高等教育3所，在校学生1.12万人。大专以上自学考试在册人数18万人。义务教育段学生入学率、巩固率、完成率分别达到100%、99.5%和92.5%，继续保持全省领先水平。全市有幼儿园2090所，在园（校）幼儿13.9万人。

文化、卫生和体育

文化、卫生、体育事业健康发展。全市共有文化馆（站）、群艺馆12个，公共图书馆9个，电影放映单位282个，艺术表演团体9个。全市9个专业剧团全年演出1132场次，观众121万人次。成功地举办了第十一届省运会开幕式大型文体表演《之江魂》、’98宁波市国际服装节开幕式文艺晚会《相聚在宁波》和宁波市纪念党的十一届三中全会召开20周年大型文艺晚会《春天的故事》。市甬剧团创作演出的《风雨一家人》获省“五个一工程”奖戏剧类第一名。市文化中心按预定进度结顶，市歌舞团团部及排练厅基本结顶，曙光电影院改造竣工并对外开放。全国首家服装专题馆