苏州市统计局

1999年3月

1998年，面对复杂而严峻的国际国内经济环境，市委、市政府领导全市人民在邓小平理论和党的基本路线指引下，从苏州实际出发，认真贯彻落实党的十五大精神和国家增加投资、扩大内需、鼓励出口、促进经济增长的各项政策措施，正确把握改革、发展、稳定的关系，继续加快经济结构调整步伐，积极推进两个根本性转变，努力化解亚洲金融危机的影响，克服国内需求制约等各种困难，较好地完成了改革和发展的各项目标任务。全市经济继续保持较快增长势头，以市场为取向的改革不断深化，对内对外开放进一步扩大，各项社会事业协调发展，城乡建设和管理得到加强，人民生活又有所改善。

经济发展

1998年，全市三次产业协调发展，宏观经济运行质量有所提高。全年实现国内生产总值1250亿元，比上年增长13.1%。产业结构进一步调整，实现第三产业增加值460亿元，比上年增长14%，第三产业增加值占国内生产总值的比重由上年的36%提高到36.8%。实现财政收入87.63亿元，其中地方财政收入45.78亿元，分别比上年增长14.5%和15.7%。财政收入占国内生产总值的比重比上年提高0.2个百分点。

农林牧渔业

全市各地全面贯彻执行党的农村经济政策，加强领导，强化服务，增加投入，稳定和完善土地承包关系，依靠科技进步提高农林牧渔业生产水平。在夏熟因灾大幅度减产的情况下，千方百计落实秋熟增产措施，调整优化种养业内部结构，大力发展高效经济作物和特种养殖业，以秋补夏、以副补农取得显著成效。农业产业化经营加快推进，形成了一批骨干产品和龙头企业，综合经济效益有所提高。全年实现农林牧渔业总产值165.41亿元，比上年增长0.2%。

农业基础设施建设得到加强，现代化进程不断加快，生产条件日益改善。全年投入水利建设资金4.63亿元，完成土石方6011万立方米。长江堤防达标工程高标准、高质量推进，太湖治理和河道清淤疏浚工程加快实施，完成土地整理和复垦复耕6400公顷，新建高标准农田6700公顷。农业机械化水平进一步提高，年末拥有农业机械总动力282.85万千瓦，比上年增长0.4%；拥有大中型拖拉机6324台，联合收割机6098台，分别增长4.1%和5.9%。全年农林牧渔业用电量13.27亿千瓦时，化肥施用量21.79万吨。

工业

在国内需求不足，出口难度加大，市场约束增强，产品价格普遍下降，年初工业生产增速回落的严峻形势下，全市工业战线迎难而上，积极调整结构，精心组织生产，加强营销促销，鼓励配套协作，大力开拓市场，全面落实各项提速增效措施，使工业增速逐步回升，为实现全市经济增长目标发挥了重要作用。全年实现工业总产值2616亿元，比上年增长8%，其中国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现工业总产值1626亿元，增长8.1%。工业企业间生产发展不平衡性加大，在国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业中，国有工业实现总产值209亿元，比上年增长2.5%，集体工业实现总产值420亿元，下降7.3%，股份制工业实现总产值131亿元，增长41.5%，三资工业实现总产值612亿元，增长26%。全市实现轻工业总产值1574亿元，重工业总产值1042亿元，分别增长7.5%和8.8%，轻重工业产值之比由上年的60.4：39.6调整为60.2：39.8。

工业产销衔接有所改善，运行质量和经济效益仍不理想。全市国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业产品销售率为96%，比上年提高0.7个百分点，实现利税83.22亿元，比上年下降8.9%，亏损额为27.27亿元。工业经济效益综合指数为104.6%，下降4.8个百分点。

新兴主导产业快速成长，工业发展后劲进一步增强。全市继续围绕产业升级、提高工业产品市场竞争力和工业整体素质，集中资金、技术和人才优势，着力扶优扶强，积极调整现有产业的发展方向，重点培育壮大电子信息、生物医药、精细化工、精密机械和环保产品等高技术新兴主导产业，加快实施以纺织压锭、丝绸重组、易地改造为主要内容的重大结构调整和技术改造项目。一批新兴工程、双加工程项目建成投产，全年开发新产品1000多个，新产品产值率和新兴主导产业比重有所提高，纺织压锭10万锭的任务如期完成。

建筑业

全市建筑行业进一步规范行业管理，加强企业内部管理，努力拓展国内国际建筑市场，建筑业保持了较好的发展势头。全市500个建筑施工企业，全年施工项目8703个，竣工项目6468个，施工面积1467.63万平方米，竣工面积779.16万平方米，实现施工产值91.46亿元，比上年增长6.6%。

运输邮电业

全市交通基础设施进一步完善，综合运输能力继续增强。年末实有公路1815公里，航道2899公里；拥有机动车51.32万辆，比上年增长20%，其中汽车9.24万辆，二轮、三轮机动车34.53万辆。全年完成客运量1.43亿人次，旅客周转量66.02亿人公里，比上年增长13.6%；完成货运量6201万吨，货物周转量38.61亿吨公里。铁路旅客发送量792.30万人次，货物到达量608万吨。内河港口吞吐量4787万吨，张家港港口吞吐量1397.8万吨，分别增长14.8%和23.8%。

邮电业发展迅速，现代化通信手段广泛应用，邮政新业务加快拓展，邮政电信分营顺利实施。全年实现邮电业务总量33.03亿元，比上年增长24.9%。年末城乡电话交换机总容量231.47万门，增长26.1%，住宅电话105.34万户、公用电话3.71万部、移动电话28.98万户，分别增长30%、22.4%和58.1%，城乡电话机普及率达到每百人41.63部，比上年增加10.69部，太仓、昆山、常熟、吴江和张家港相继进入“电话市”行列。邮电寻呼用户52.97万户。全年发送函件1.2亿件、邮政快件105.6万件、特快专递133.9万件、报刊3.1亿份。邮政储蓄、集邮业务稳步发展。

国内贸易业

在多数商品供大于求或供求基本平衡的买方市场条件下，国内贸易行业加大改革力度，调整网点布局，改进经营方式，提高服务质量，千方百计促销扩销。全市批发零售贸易企业实现销售总额875.42亿元。

消费品市场供应充足，居民储蓄倾向增强，购买力分流扩大，即期消费需求不旺，消费品零售市场偏淡。全年实现社会消费品零售总额297.9亿元，比上年增长3.9%。其中国有经济零售额70.47亿元，集体经济零售额103.67亿元，分别比上年下降1.8%和3.8%，个体私营经济零售额75.3亿元，增长21.6%；批零贸易企业零售额216.82亿元，餐饮企业零售额25.16亿元，分别增长5.6%和13.8%。

各类商品市场在调整中稳步发展，全年成交额688.15亿元，比上年增长12.9%，其中消费品市场成交额533.77亿元，增长7.6%。分页标题[/!--empirenews.page--]

市场物价

市场物价总水平稳中有降，物价指数继续低位运行。市区居民消费价格总指数为99%，商品零售价格总指数为97%，分别比上年回落1.6和1.4个百分点。

金融保险业

金融部门围绕支持经济发展，防范和化解金融风险，加大监管力度，完善内控机制，改进金融服务，全市金融秩序比较稳定，各项金融业务稳步发展。年末金融机构存款余额1112.44亿元，贷款余额724.28亿元，分别比年初增加165.7亿元和97.46亿元。全年银行现金收入2514.35亿元，现金支出2544.02亿元，分别比上年增长37.5%和37.9%。金融机构向多元化发展，新设立了光大银行苏州分行。

商业保险业务迅速拓展，全市保险机构全年承保额2399.11亿元，保费收入15.81亿元，分别比上年增长13.4%和29.8%。

房地产业

房地产开发规模继续扩大，商品房销售升温。全年完成房地产开发投资58.54亿元，比上年增长14.3%，商品房施工面积750.26万平方米，竣工面积403.23万平方米，分别增长0.7%和13.6%。全年商品房销售面积297.26万平方米，销售额45.17亿元，分别增长23.1%和31.9%，其中住宅销售面积262.47万平方米，占商品房销售总量的88.3%。

旅游业

旅游业在加快景点景区开发建设的同时，大力开展宣传促销，充分利用古典园林、苏州古城、水乡古镇的知名度，成功地举办了虎丘庙会、天平山红枫节、周庄国际艺术节、同里之春旅游文化节、