1999年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十五届三中、四中全会精神，按照“稳定增速、努力增效、整体升位”的思路，努力实施“科教兴市、开发带动、振兴国企、强县壮区”四大战略，全市经济建设和社会各项事业取得新成就。

一、综合

初步统计，1999年全市完成国内生产总值359亿元(现价，不变价)，比上年增长10.5%。

市场价格持续下行。除服务项目、居住、医疗保险费用上涨外，蓁各类商品价格均比去年同期下降。全年商品零售价格总水平比上年下降3%；居民消费价格总水平下降2%。

各项改革进一步推进。1999年以制度创新为重点的经济体制改革取得新进展。完成了重点企业授权经营国有资产试点工作；建立了中小企业们用担保公司；改革了地区税收征管体制；市商业银行改革初见成效；事业单位综合配套改革进入实施阶段；住房制度改革在提高房地产一级市场效益，规范和搞活二、三级市场等方面取得了较在进展。

劳动就业工作进一步加强，全市组建再就业服务机构277个，3.3万名国有企业下网职工进入再就业服务站，有16249名下岗职工，通过多种途径重新走上工作岗位。据劳动部门统计，年末登记失业率2.0%，比上年末降低了1.5个百分点。

1999年，全市经济发展仍然是恢复性，与富民强市的目标还有差距，主要问题是：社会消费有效需求不足、就业压力增大、农民收入增长缓慢、经济结构不合理的矛盾日益突出。