2004年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入学习贯彻十六届三中、四中全会精神，全面树立和落实科学发展观，乘势而上，锐意进取,扎实工作，实现了经济和社会发展的主要预期目标。国民经济保持良好发展势头，社会各项事业取得新的进步，人民生活水平继续提高，向全面建设小康社会迈出坚实步伐。

一、综合

国民经济增长加快，增速六年来首次突破两位数。初步核算，2004年全市生产总值603.76亿元，比上年增长11.1%。其中，第一产业增加值50.97亿元，增长2.7%；第二产业增加值303.79亿元，增长13.3%；第三产业增加值249.00亿元，增长10.2%。三次产业构成由上年的8.88∶49.20∶41.92转变为8.44∶50.32∶41.24，第一、三产业比重略有下降，第二产业比重继续上升，工业强市效应进一步显现。全市人均GDP12421元，增长10.1%。

市场价格上涨。食品、烟酒及用品、居住类等价格持续上涨，其中，食品类价格上涨为近几年来新高；衣着、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务类等价格有所下降。

就业形势基本稳定。年末全市从业人员214.35万人，比上年增长1.3%。其中，城镇在岗职工28.56万人，下降1.0%；城镇私营和个体从业人员18.84万人，增长41.0%。城镇就业与再就业工作进一步加强。全年城镇新增就业人员6.61万人；实现再就业的国有企业下岗职工2.13万人，占国有企业下岗职工总数的66.0%；全市城镇登记失业人员1.72万人，登记失业率为3.0%。

经济和社会发展过程中存在的主要问题和矛盾是：经济结构不合理，规模以上工业总量偏小，缺少支柱产业和大项目支撑，第三产业发展不快，区域经济发展不平衡；农民收入增长缓慢，城镇就业与再就业压力仍然较大；新增投资不足，用地、用电、用工、资金等生产要素紧缺，制约经济发展的瓶颈问题仍较突出。

二、农业

农业基础地位得到加强。种植业结构继续调整优化，粮食生产能力进一步提高。林业生态环境建设取得新进展。畜牧业生产克服了年初禽流感疫情的不利影响，总体上保持稳步发展。渔业生产持续增长。农业产业化继续推进，农业标准化工作取得明显成效。全年农业增加值50.97亿元，比上年增长2.7%；农业总产值80.56亿元，增长1.1%。

农业生产条件继续改善。年末农业机械总动力43.45万千瓦，平均每公顷耕地占有农业机械动力9.93千瓦；化肥施用量（实物量）15.33万吨；农田有效灌溉面积49.69万亩，占耕地面积的75.71%；农村用电量11.80亿千瓦时。

农村乡镇企业不断发展。2004年全市乡镇企业总产值757.15亿元，比上年增长12.4%；营业收入728.44亿元，利润总额25.68亿元，乡镇企业出****货值111.48亿元，分别增长13.1%、6.7%和20.0%。农业龙头企业不断发展壮大，推动了农业产业化进程，促进了农业和农村经济的发展。

三、工业和建筑业

工业生产持续增长，主导地位日益显现。加大工业结构调整力度，继续增加技改项目投入，整合工业园区资源，促进产业集群的形成和发展，实施名牌带动战略，全面提升产品的市场竞争力。全年完成工业增加值281.72亿元，比上年增长14.2%，占本地生产总值的比重为46.7%。工业对全市经济增长的贡献率达到58.4%。工业总产值首次突破一千亿元大关，全年完成1076.04亿元，增长13.1%。其中，规模以上工业产值548.00亿元，增长15.1%。国有及国有控股企业增长3.2%、集体企业增长16.6%、股份制企业增长17.5%、“三资”企业增长15.5%，大中型企业增长17.2%。规模以上工业实现销售产值528.58亿元，增长13.5%；出****货值140.26亿元，增长14.2%。工业产品销售率96.5%，比上年下降0.9个百分点。高新技术产品产值160亿元，增长14.3%，占全部工业总产值的14.9%。全市工业用电量48.25亿千瓦时，增长16.9%。

工业经济效益进一步改善。据全市1174家规模以上工业企业统计，盈利企业盈利额21.38亿元，比上年增长8.1%；亏损企业亏损额9.60亿元，增长7.2%；全年实现利润11.78亿元，增长8.9%；利税总额31.79亿元，增长9.6%。工业经济效益综合指数126.1%，比上年提高2.6个百分点；总资产贡献率下降0.2个百分点，资本保值增值率下降7.2个百分点，资产负债率提高3.6个百分点，流动资产周转次数加快0.1次，成本费用利润率下降0.1个百分点，工业增加值全员劳动生产率增长9.8%。

建筑业加强对外拓展取得好成绩。全年完成建筑业总产值106.8亿元，比上年增长12.7%。施工单位工程个数2330个，下降7.4%。其中，投标承包1043个，下降5.0%。房屋建筑施工面积1594万平方米，增长5.0%；房屋竣工面积621万平方米，增长2.4%。

四、固定资产投资

固定资产投资稳步增长。全年完成全社会固定资产投资131.96亿元，比上年增长10.7%。其中，基本建设投资30.92亿元，下降8.5%；更新改造投资13.55亿元，下降2.6%；房地产投资17.14亿元，增长13.9%；其他投资31.29亿元，增长33.3%。在基本建设和更新改造投资项目中，全年施工项目239个，其中新开工项目139个。新增固定资产99.21亿元，下降14.3%。

一批重点建设项目竣工投产或顺利推进。珠池港区二期工程、