2002年是我州历史上颇具重要意义的一年。州委、州政府带领全州各族人民，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”，紧紧抓住西部大开发和加入WTO的契机，以经济建设为中心，坚持不懈地实施“追赶型、跨越式”发展战略，与时俱进，开拓创新，加快改革步伐，采取了一系列适合凉山特点的有效措施。全州呈现经济持续、快速增长，效益明显提高，社会事业健康发展的良好状况。

一、综合

综合实力进一步增强。2002年全州国内生产总值（GDP）总量达到178.0亿元，比上年增长11.1％，增幅上升了1.4个百分点，比全省10.5％的增幅高0.6个百分点。其中：第一产业增加值62.7亿元，增长4.9％，增幅上升了0.1个百分点；第二产业增加值56.3亿元，增长18.3％，增幅上升了3.6个百分点；第三产业增加值59亿元，增长11.5％，增幅上升了0.3个百分点。从生产角度看，农业对经济增长的贡献率（可比价，下同）由上年的19.3％下降到16.4％，工业的贡献率由上年的35.9％下降到29.3％，建筑业的贡献率由上年的7.9％上升到20.64％，第三产业的贡献率由上年的36.9％下降到33.6％。从拉动情况来看，一产业拉动GDP增长1.8个百分点，二产业拉动GDP增长5.6个百分点，三产业拉动GDP增长3.7个百分点。人均GDP达4360元，比上年增加391元。第一、二、三产业占国内生产总值（现价）的比重，由2000年的37：30：33调整为35：32：33，产业结构不断优化。全年非公有制经济实现增加值59.41亿元，增长26.5％，占GDP的比重提高到33.4％，上缴税金达3.75亿元。市场物价水平低位运行。2002年物价水平呈现低位运行的态势，居民消费品价格总指数为99.5％，下降了0.5个百分点。在消费品价格指数中：粮食类、烟酒类、交通通讯类、衣着类、居住类分别下降3.9％、3.9％、3.7％、0.6％、0.1％，肉禽及制品类、医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品类各上涨1.7％、1.2％、1.1％。

扶贫攻坚，成效显著。州委、州政府狠抓扶贫攻坚，加大投入力度，形象扶贫、百乡扶贫、科技扶贫等龙头工程进展顺利，带动了整个扶贫工程的开展。各县市建立了一批温饱工程和富民富县项目，加快了脱贫致富步伐。2002年全州参加定点包户扶贫的各级干部1.5万人，包户建卡贫困户户数13.4万户，移民扶贫户数0.25万户，实施新村建设扶贫工程110个。省切块下达我州扶贫资金为2.31亿元，其中新增加财政扶贫资金0.46亿元。到年末累计有170万贫困人口越过“五八”标准，12个贫困县实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。四川省民族教育十年行动计划全面实施，颇具成效。据统计，“百乡千村扶贫工程”定点乡有134个，联乡单位165个，国家下达我州教育扶贫资金达0.30亿元，参加教育扶贫的各级干部人数为0.62万人。

2002年，我州在实施“追赶型、跨越式”发展中，取得了国民经济和社会事业加快发展的良好势头，为下一年的进一步发展奠定了基础，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题：经济增长质量仍不够理想；工业经济效益总体水平较低；农村居民收入水平相对偏低，增收难度较大；社会有效需求不足的矛盾尚未根本解决；企业下岗职工增多，再就业压力加大；县市间经济发展不平衡；社会治安、环境保护仍需继续加强。

二、农业

2002年，各级党委、政府继续以“稳粮增收调结构，脱贫致富奔小康”为指导思想，以增加农民收入为重点，加大农村产业结构和农业产品结构调整力度，努力开发农业生产资源，狠抓科教兴农，发展特色农业，确保农村经济稳步发展。全年实现农林牧渔业总产值95.88亿元，增长5.8％。粮食单产水平提高，优质农产品基地建设，农业产业化进程加快。受退耕还林、调整产业结构和自然灾害的影响，全年粮食播种面积比去年调减0.58万公顷，粮食总产量为172.23万吨，比去年减少0.50万吨，下降0.29％。但优质稻的推广使得粮食单产水平有所提高，全年单产为4355公斤／公顷，比去年增加51公斤／公顷，增长1.18％。

建成了烟、丝、糖、果、菜等优质农产品生产基地，全年油菜籽产量0.75万吨，增4.59％；水果产量26.16万吨，增9.00％；蚕茧产量1.13万吨，增11.95％；烤烟产量达6.32万吨，增39.68％；甘蔗产量63.57万吨，增5.74％。花卉、白魔芋、花椒、蓖麻、水果、蔬菜等一批农业产业化项目也不断发展壮大。

绿化造林工作全面推进。2002年我州的营林造林工作以实施天然林保护和退耕还林还草工程为重点，加大投入，各县市紧紧抓住造林的黄金季节，掀起植树造林的高潮。同时护林防火、病虫害防治等森林资源保护管理工作也得到进一步加强。全年完成造林面积9.33万公顷，较上年增加3.78万公顷；完成天保、退耕还林工程造林面积3.42万公顷和4.73万公顷。

森林防火克服了林区连续干旱、无雨、雪火险等级偏高等困难，取得了连续20年全面达到10‰控灾指标的好成绩，森林火灾损失控制在0.06‰以内。

年度森林病虫鼠害发生面积96.91万亩，有效防治面积93.86万亩，防治率达到96.54％。

畜牧业生产发展迅速。随着草畜“3150”工程的实施，畜禽病疫防治力度的加大，科学饲养方法的推广，使全州畜牧业生产呈现较快发展的好势头。2002年肉类总产量达36.74万吨，增长2.25％，其中猪牛羊肉产量34.16万吨，增长12.34％；牛奶产量0.88万吨，增长24.59％；羊毛产量0.34万吨，增长13.57％。

渔业生产继续稳步发展。渔业生产因势利导，扶持水产营销大户，大搞池塘、稻田和水库养鱼，激活了水产品流通市场。全年渔业产值为1.37亿元，比上年同期增长8.97％。水产品产量达到1.42万吨，比上年增长13.61％。莼菜、银鱼、河蟹、罗非鱼等名优新水产品的养殖规模继续扩大。

农田水利建设进一步加强，农村生产条件继续改善。全年新增农田有效灌溉面积0.07万公顷，农田有效灌溉面积累计达到12.10万公顷；全年化肥施用量（折纯）达9.06万吨，下降11.08％；农村用电量27023万千瓦小时，下降4.93％；年末农业机械总动力72.96万千瓦小时，增长5.92％。全州地方电力总装机容量达到45.96万千瓦，有10个县市实现了农村初级电气化，大桥水库枢纽、宁南竹寿水库、布拖牛角湾大堰等一批大中型水利工程竣工投产。乡镇企业继续发展。全年乡镇企业总产值达到120.14亿元，比上年增长15.77％，其中20个亿元乡镇总产值为47.14亿元，增长12.85％；净利润2.02亿元，增长4.06％；实缴税金1.30亿元，增长5.62％。分页标题[/!--empirenews.page--]

农村税费改革全面推进。2002年农民人均减负22.75元，减负率达49.03％，切实做到了“三个确保”。

三、工业和建筑业

全州工业继续坚持进而有为、退而有序、抓大铸强、放小促活的原则，狠抓企业“三改一加强”，进一步提速增效，工业生产保持了良好增长态势。2002年全部工业实现总产值114亿元，同比增长16％，实现增加值41.97亿元，增长13.64％。独立核算国有及非国有年销售收入500万元以上工业企业完成工业总产值50.80亿元，同比增长20.37％，其中：重工业增长25.62％，轻工业增长10.52％；国有工业企业产值增长12.41％，外商及港澳台商投资工业企业下降24.62％，其它经济类型工业企业增长24.89％。西昌卷烟厂、广丰公司、西昌新钢业公司、北大方正稀土新材料公司、西昌锌业公司等重点工业企业支柱作用进一步凸现。

主要工业产品产量增多降少。在全社会主要工业产品中：稀土精矿增长56.94％，电锌增长45.77％，味精增长43.92％，水泥增长20.34％，机制糖增长12.58％，发电量增长8.19％，铁矿石（成品矿）增长1.23％，原煤增长0.96％；化学肥料（折纯）下降32.60％，丝下降22.51％，铅精矿下降15.79％。

工业经济效益继续好转。规模以上工业企业实现销售收入48.57亿元，同口径相比增长16.48％；实现利税9.09亿元，增长17.83％，其中：实现税金6.68亿元，增长16.69％；赢利企业赢利额3.07亿元，增长35.82％；赢亏相抵后的利润总额为2.41亿元，增长21.09％。全年工业经济综合效益指数为122.37％，比上年提高7.17个百分点；资产贡献率10.35％，比上年下降1.02个百分点；资产负债率59.17％，比上年降低3.19个百分点；流动资金周转率1.27次，与上年基本持平；成本费用利润率5.46％，比上年上升0.17个百分点。全员劳动生产率也由上年的33364元／人提高到42399元／人。

建筑业发展情况良好。全社会建筑业生产完成增加值14.35亿元，与上年相比增长35.85％。全州78户资质三级及三级以上建筑企业，实现利税总额0.31亿元；施工面积176万平方米，房屋建筑竣工面积99万平方米，亏损企业个数也由上年的20个减至今年的12个；全员劳动生产率达48186元／人。

四、固定资产投资

年初以来，州委、州政府加强了对固定资产投资的支持力度，在强化对上年接转工程的督促、检查的同时，积极争取国家投入，加快基础设施、重点建设和技术改造步伐，成绩斐然，有效地拉动了生产和消费。在拉动经济增长的“三架马车”中，总投资对经济增长的贡献率达51％。2002年全社会固定资产投资完成额为53.34亿元，比上年增长30.09％。

从构成情况看，更新改造投资6.68亿元，增长1.42倍；基本建设投资31.05亿元，增长59.65％；房地产投资2.49亿元，下降9.63％；其他投资13.12亿元，下降18.19％。

从投资主体看，国有经济投资28.85亿元，增长52.97％，非国有经济投资24.49亿元，增长10.60％。从筹资渠道看：国债资金达11亿元。从行业看：主要有公路、水利、通讯网络、教育等。

通过基本建设和更新改造投资，新增固定资产24.55亿元，固定资产交付使用率为59.27％。2002年投资的重头戏主要有：退耕还林还草工程完成投资1.02亿元；108道国道及通县油路的改造和建设、州庆献礼工程、农网改造、安宁河流域治理工程、大桥水库灌区一期工程以及移动、电信、联通、凉山矿业有限责任公司、西昌新钢业有限责任公司以及四川省盐源县平川铁矿的技术改造项目几方面投资完成额就达24.95亿元；随着小集镇建设步伐的加快，普格、宁南和越西等县加快旧城改造步伐，进一步改善了我州的软、硬件环境，为凉山经济的快速发展起到积极的促进作用。

五、国内贸易

生产和投资的快速增长，带动了消费的繁荣。2002年全州消费品市场保持旺销势头。全年批发零售贸易餐饮业实现增加值15.36亿元，增长12.90％。全州消费品零售总额达到52.50亿元，增长14.29％。

分城乡看，农村市场好于城镇市场，农村市场实现消费品零售额21.41亿元，增长18.59％，城镇市场实现消费品零售额31.09亿元，增长11.50％。

分经济类型看，国有经济零售额为6.49亿元，增长5.96％，在零售总额中所占比重仅为12.36％；而非国有经济以其灵活、便捷的经营管理方式占领了市场，其零售额达46.01亿元，增长15.57％，所占比重为87.64％，尤其是个体经济增势比较明显，增长了16.84％。分行业看，餐饮业和批发零售业独占鳌头，保持了较快的增速，全年各实现消费品零售额7.31亿元、30.34亿元，分别增长42.77％、12.49％。

城乡集市贸易呈现品种繁多，交易活跃的特点。全年成交额达17.69亿元，增长20.50％。

六、对外经济

对外开放不断扩大，投资环境进一步改善。全方位对内、对外开放的格局基本形成，17个县市都实现了对外全境开放，瑞士雀巢公司、日本丰田公司、泰国正大集团等国际知名企业和国内一些大企业已在凉山投资开发。全年新批三资企业3户。共签约招商引资项目106个，其中：外商投资项目11个，总投资在1000万元以上的项目25个。全州协议引进资金18.30亿元，实际到位资金6.40亿元，比上年同期增长12.40％，超额完成省定任务的28.0％。分行业看，房地产开发项目表现出良好的成长性能，到位资金占31.23％。对外贸易也略有回升。全年出口创汇841万美元，比上年增加98万美元，增长13.19％。

七、交通运输、邮电通讯和旅游

全年交通运输和邮电通讯业发展平稳。2002年交通运输和邮电通讯业实现增加值9.90亿元，增长12.50％。

交通运输生产稳步增长。交通部门抓住机遇，全面提高公路等级质量，增强抵御自然灾害的能力，为把公路建成舒适、快捷、安全的文明路而做了大量工作。年末全州公路通车里程已达14665公里，其中，高速公路70公里。公路运输部门继续开展道路运输市场管理年活动，运输市场进一步规范，全年完成营运性货物周转量70791万吨公里，完成营运性旅客周转量81765万人公里。

横跨凉山南北，穿越境内6个县市的成昆铁路实现了电气化。西昌青山机场夜航设施建成营运，已开通了西昌至成都、至昆明、至广州、至北京航线，每周有往返成都的7个固定航班。

邮电通讯业上涨势头强劲，服务质量提高，服务范围不断扩大。2002年全州完成邮电主营业务收入4.73亿元，增长23.37％。17个县市及大部分农村乡镇全部实现光纤通信。全年新增光缆1550皮长公里，光缆总长度达7744皮长公里；新增长途业务电路858路，累计长途业务电路11136路；新增本地电话网程控交换机容量48.30万门，达到111.84万门；国际互联网拨号上网用户数为1.96万户，比上年增加0.40万户。年末公网电话用户25.28万户，增4.54万户，其中：市话用户16.11万户，增1.54万户；农话用户9.17万户，增3.00万户，增速高达48.52％。移动电话用户达29.15万户，增6.53万户。全州固定电话普及率达6.16％，提高了1.05个百分点，其中，城市普及率为32.45％，提高了2.62个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]

旅游业发展日趋成熟，假日效应明显。我州加快了螺髻山、泸沽湖等重点旅游境区的开发建设步伐，旅游环境不断改善，吸引了不少游客。全年全州共接待国内外游客169万人次，比上年同期增长15.75％，其中，接待境外游客0.07万人次，比上年增0.01万人次。国内旅游收入12.85亿元，增长6.46％，旅游外汇收入25万美元，增177.78％。凉山以独特的民族风情和特色享誉省内外，吸引了众多游客，假日更是旅游旺季，据统计“火把节”期间，仅西昌市就接待游客7.69万人，比上年增长55.67％，旅游总收入达912万元，增长8.29％。

八、金融、证券和保险

金融运行总体平稳。2002年金融机构围绕凉山经济工作重点，在防范和化解金融风险的同时，继续深化改革，努力改进信贷管理和金融服务，增加有效信贷投入，支持了全州经济持续、健康发展。

全州金融机构各项存款增势良好。年末各项存款余额达160.92亿元，增长13.91％，其中：企业存款余额39.79亿元，比年初增长4.59％。各项贷款稳定增长，年末贷款余额为81.15亿元，比年初增长7.46％，其中：短期贷款余额增长10.66％，中长期贷款余额增长9.81％。不良贷款实现